索 引 號 XM00100-02-03-2020-021 文 號 廈府辦規〔2020〕2號
發布機構 廈門市人民政府辦公廳 發文日期 2020-03-31
標 題: 廈門市人民政府辦公廳關于印發促進融資租賃業發展若干措施的通知
內容概述: 廈門市人民政府辦公廳關于印發促進融資租賃業發展若干措施的通知
廈門市人民政府辦公廳關于印發促進融資租賃業發展若干措施的通知
發布時間:2020-04-06 17:16:00
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各區人民政府,各開發區管委會,市直各部門,各有關單位:

  《廈門市促進融資租賃業發展的若干措施》已經第93次市政府常務會議研究通過,現予以印發,請遵照執行。

  廈門市人民政府辦公廳

  2020年3月31日

  (此件主動公開)

  廈門市促進融資租賃業發展的若干措施

  為加快廈門市融資租賃業發展,鼓勵融資租賃公司支持實體經濟發展,拓寬中小微企業融資渠道,服務產業轉型升級,根據《國務院辦公廳關于加快融資租賃業發展的指導意見》(國辦發〔2015〕68號)、《中共廈門市委 廈門市人民政府印發〈關于促進民營經濟健康發展的若干意見〉的通知》(廈委發〔2018〕26號)、《廈門市人民政府關于印發扶持金融業發展若干措施的通知》(廈府〔2019〕280號)等有關規定,結合本市實際,提出如下措施。

  一、鼓勵設立高質量融資租賃公司

  (一)支持設立股東實力雄厚、業務經營合規、風控能力強、服務實體經濟到位的融資租賃公司。對境內外具有實力的知名企業和金融機構(世界500強、中國500強、大型央企、民企500強、臺灣百大等)在我市新設立、收購控股或從市域外新遷入的融資租賃法人企業,按照《廈門市人民政府關于印發扶持金融業發展若干措施的通知》(廈府〔2019〕280號)第(七)項及其實施細則的相關規定給予一次性落戶獎勵,最高不超過500萬元。

  (二)對符合前款規定的融資租賃法人企業,給予購租房補貼:購買自用辦公用房的,按購房合同的10%給予一次性補貼(每平米最高不超過1000元),最高不超過500萬元,分3年平均支付;租賃自用辦公用房的,連續3年給予租房補貼,每年按房屋租金的40%給予補貼,累計補助額不超過500萬元。享受上述購租房補助的辦公用房在享受補助期間不得轉售或轉租。

  (三)引導融資租賃公司明確市場定位,集中力量發展具有比較優勢的特定領域,在飛機、船舶、工程機械、醫療設備等傳統領域進一步做大做強,積極拓展新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、節能環保和生物醫藥等戰略性新興產業和文化產業市場,實現專業化、特色化、差異化發展。

  二、推動融資租賃公司加快發展

  (四)支持融資租賃公司增強資本實力,提高市場競爭力和風險承受能力。對已在本市注冊設立且符合落戶獎勵條件的融資租賃公司,若已獲得一次性落戶獎勵,但后續增資后累計實收資本達到高一級實收資本規模的,則按照《廈門市人民政府關于印發扶持金融業發展若干措施的通知》第(七)項及其實施細則的相關規定,補足獎勵差額部分;未獲得一次性落戶獎勵、后續進行增資的,對當次增資規模按新設立融資租賃公司實收資本獎勵標準的50%予以獎勵,多次增資規模不可合并計算,累計增資獎勵最高不超過250萬元。

  (五)鼓勵融資租賃公司擴大業務規模,提高綜合經營水平,深耕本地市場,服務實體經濟。對經營滿1年以上、年實際租賃額達5000萬元及以上的融資租賃公司購入設備并被我市企業法人或其他組織租賃使用的,按照該筆業務當年度開具增值稅發票的不含稅金額的5‰給予業務獎勵。對于符合規定的售后回租業務,可用租賃合同及經開戶銀行蓋章的租金進賬單替代增值稅發票。單家企業單筆業務獎勵金額不超過30萬元,每年度總獎勵金額不超過300萬元。

  (六)支持融資租賃公司創新融資租賃經營模式,不斷優化產品組合、交易結構、風險控制等設計,提升服務水平。融資租賃公司在自貿試驗區、海關特殊監管區域設立專業子公司和特殊項目公司開展融資租賃業務的,按照規定可以不受最低注冊資本金限制。鼓勵銀行、保險、信托、基金等各類金融機構在風險可控前提下,加大對融資租賃公司的支持力度。鼓勵符合條件的融資租賃公司通過發行股票、發行債券和資產證券化等方式籌措資金,符合條件的可享受我市上市相關扶持政策。

  (七)推動融資租賃公司在中征動產融資統一登記平臺登記公示租賃物權利狀況、應收賬款的權屬狀況等。推動市場監督管理部門完善全國市場監管動產抵押登記業務系統的辦理流程,做好融資租賃公司動產抵押權屬登記,實現全國統一登記、統一查詢、統一公示和統一存檔。

  三、強化融資租賃公司監督管理

  (八)加強行業統籌管理,建立內外資統一的融資租賃業事前、事中、事后監管體系,實現準入標準、經營范圍、交易規則、監管指標、信息報送、監督檢查等方面的統一。利用現場與非現場相結合的監管手段,強化對融資租賃公司的監督管理,督促融資租賃公司通過全國融資租賃企業管理信息系統、廈門市地方金融機構非現場監管信息系統等及時、準確報送信息,加強風險監測、分析和預警。鼓勵融資租賃公司加入行業自律組織,加強行業自我約束機制建設,探索行業服務創新舉措。

  (九)加大融資租賃業清理排查力度。對于依法合規經營的融資租賃公司劃歸為正常經營類并納入監管名單。對于無實際經營活動、通過登記的住所或經營場所無法聯系等經營異常的融資租賃公司劃歸為非正常經營類,經整改驗收合格后可納入監管名單;拒絕整改或整改驗收不合格的,依法采取列入經營異常名錄等措施。對于違法違規經營類企業,依法處罰或取締,涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

  四、其他

  (十)按本若干措施享受獎勵或補貼的融資租賃公司應為已納入監管名單的融資租賃公司(包括金融租賃公司),并承諾10年內不遷離本市。

  (十一)同一融資租賃公司、同一項目按“就高不重復”原則享受市級相關扶持政策。扶持資金由市、區兩級按現行財政體制分擔。

  (十二)享受本若干措施獎勵或補貼的融資租賃公司不履行承諾的義務或者采取弄虛作假等手段騙取扶持獎勵政策的,按有關規定收回已享受的獎勵或補貼,并取消享受本若干措施的獎勵或補貼資格。涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。

  (十三)本若干措施由市金融監管局負責解釋。

  (十四)本若干措施自發布之日起施行,有效期5年。符合條件的融資租賃公司2019年度發生的租賃業務可享受本若干措施第(五)項規定的業務獎勵。

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