索 引 號 XM00100-02-03-2020-013 文 號 廈府辦〔2020〕19號
發布機構 廈門市人民政府辦公廳 發文日期 2020-02-26
標 題: 廈門市人民政府辦公廳關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持餐飲企業發展實施方案的通知
內容概述: 廈門市人民政府辦公廳關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持餐飲企業發展實施方案的通知
廈門市人民政府辦公廳關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持餐飲企業發展實施方案的通知
發布時間:2020-02-27 19:12:00
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各區人民政府,市直各委、辦、局,各開發區管委會,各有關單位:

  《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持餐飲企業發展的實施方案》已經市應對新型冠狀病毒肺炎疫情加快推進服務業企業有序復工領導小組研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  廈門市人民政府辦公廳

  2020年2月26日 

  (此件主動公開)

  關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情

  支持餐飲企業發展的實施方案

  為深入貫徹黨中央、國務院關于加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重大部署和市委市政府的工作要求,落實《廈門市人民政府關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業共渡難關若干措施的通知》(廈府規〔2020〕3號)精神,支持我市餐飲企業發展,制定本方案。

  一、加快資金撥付

  對符合廈門市商務局、廈門市財政局《關于印發廈門市商貿流通和生活服務業專項資金管理辦法的通知》(廈商務〔2017〕201號)和廈門市商務局《關于申報2019年度商貿流通和生活服務業專項資金(生活服務業方向)的通知》(廈商務〔2019〕151號)獎補條件且無不良信用記錄的餐飲企業,按照“容缺受理”原則,2020年3月底前完成2019年度獎補資金撥付。(責任單位:市商務局、市財政局)

  二、延期繳納稅費

  ㈠延期繳納稅款。受疫情影響,在2020年2月申報納稅期限延長后,對有特殊困難不能按期繳納稅款的餐飲企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。

  ㈡緩繳社會保險費。對受疫情影響導致面臨暫時性生產經營困難,確實無法按時辦理參保登記和無力足額繳納社會保險費的餐飲企業和個體工商戶,由稅務部門按規定允許其在疫情結束后補辦登記和繳納社會保險費,延長期限最長6個月,不征收滯納金。

  ㈢緩繳住房公積金。對受疫情影響,面臨經營困難的餐飲企業,可按規定申請階段性降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金。

  (責任單位:市稅務局、市人社局、市財政局、市醫保局、市住房局)

  三、落實稅費優惠

  ㈠免征增值稅。餐飲企業取得的收入,符合《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020年第8號)等公告規定的,免征增值稅和相應的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

  ㈡延長虧損結轉期限。受疫情影響較大的困難餐飲企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。

  ㈢減免房產稅和城鎮土地使用稅。對餐飲企業按2020年2月至3月繳納的房產稅、城鎮土地使用稅全額扶持。受疫情影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的餐飲企業,可按規定申請困難減免。

  ㈣減免社會保險費。自2020年2月起,免征餐飲中小微企業養老、失業、工傷三項社會保險單位繳費部分,免征期限不超過5個月;對餐飲大型企業三項社會保險單位繳費部分減半征收,減征期限不超過3個月。

  ㈤減征殘疾人就業保障金。按規定減半征收2020年餐飲企業應繳納的2019年殘疾人就業保障金。

  (責任單位:市稅務局、市財政局、市人社局、市殘聯)

  四、減輕費用負擔

  ㈠減免房租。對承租政府性資產中經營用房的餐飲中小企業和個體工商戶,租金1個月全免、2個月減半;鼓勵其他業主(房東)為租戶減免租金。國有企業出租的經營用房,可參照政府性經營用房做法并結合自身實際加以執行。

  ㈡分擔水電氣費。除按照國家發改委《關于階段性降低企業用電成本支持企業復工復產的通知》(發改價格〔2020〕258號)、《關于階段性降低非居民用氣成本支持企業復工復產的通知》(發改價格〔2020〕257號)執行外,對餐飲企業2020年2月至3月的用水,在其它行業用水價格的基礎上給予0.8元/噸的優惠(優惠后按1.8元/噸收取),減收金額的50%由市財政承擔。對餐飲企業2020年2月13日至4月12日的用氣,給予0.2元/立方米的優惠,減收金額的50%由市財政承擔。

  ㈢免收城鎮污水處理費。對餐飲企業免收2020年2月至3月的城鎮污水處理費。

  (責任單位:市住房局、市國資委、市發改委、市財政局、市市政園林局、國網廈門公司、市水務集團、華潤燃氣公司)

  五、加大金融支持

  按照廈府辦〔2020〕4號文規定,加大對餐飲企業的信貸支持,積極幫助企業應對短期流動性困難。對受疫情影響嚴重、到期還款困難的餐飲企業予以展期、續貸; 對我市受疫情影響較大的困難餐飲小微企業,在原有貸款基礎上利率水平下浮10%以上,并給予適當貼息,自2020年1月1日至5月31日期間發生的30萬元及以上新增(含展期)銀行貸款,按企業實際貸款利率(最高不超過一年期貸款基準利率)的50%給予貼息,貼息期限不超過6個月;對受疫情影響嚴重的餐飲小微企業,政府性擔保公司應積極做好擔保服務,擔保費不高于原正常收取擔保費的70%。(責任單位:市金融監管局、市財政局、人行廈門市中心支行、廈門銀保監局、各區政府、管委會)

  六、鼓勵線上拓展

  支持餐飲企業向線上拓展,加強與互聯網訂餐平臺合作,促進餐飲、快遞等企業之間共享資源,推動“中央廚房+線下配送”“不見面”“無接觸”配送等新經營模式。對利用電子商務第三方平臺、自營平臺,2020年上半年實現網絡營業額超過50萬元的餐飲企業(含酒店、賓館的餐飲部分),按網絡營業額的2%給予不超過25萬元的獎勵。(責任單位:市商務局、市文旅局、市財政局、市統計局,各區人民政府)

  七、給予招工補貼

  餐飲企業自主招收首次來廈務工人員或本市新成長勞動力,且已辦理就業登記和繳交社保,在同一企業連續工作3個月以上的,按每人500元的標準補貼給企業。(責任單位:市人社局、市財政局、市稅務局)

  八、加大穩崗扶持

  對2020年不裁員或少裁員的餐飲參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%,企業實際繳納失業保險費金額按照稅務部門繳費憑證確認。對經政府有關部門認定,面臨暫時性經營困難且恢復有望的餐飲企業,堅持不裁員或少裁員的,返還標準按照上年度本市月人均失業保險金6個月金額和參保職工人數確定。少裁員按照凈裁員率低于本市2019年末城鎮登記失業率確定。(責任單位:市人社局、市稅務局、市財政局)

  九、開展技能培訓

  支持復工的重點餐飲企業在疫情期間采用線上方式開展“一企一策”職工技能培訓,按規定提供職業培訓補貼。對餐飲企業因生產急需新錄用的人員,按每人200元標準一次性給予企業簡易崗前技能培訓補貼,以在本企業正式就業并繳納一個月養老保險作為認定條件。簡易崗前技能培訓,可不集中培訓,采用職工自學或由企業結合生產崗位靈活實施,進一步優化培訓考核辦法。所需資金從技能提升專賬支出。(責任單位:市人社局、市財政局、市商務局)

  以上政策如國家和省里另有新的規定,按就高不重復的原則執行。各責任單位根據本實施方案制定申報指南并負責解釋。

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