索 引 號 文 號 廈市監規〔2020〕1號
 
發布機構 廈門市市場監督管理局 發文日期 2020-02-19
標 題: 廈門市市場監督管理局關于印發防控新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業復工復產若干措施的通知
內容概述: 廈門市市場監督管理局關于印發防控新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業復工復產若干措施的通知
廈門市市場監督管理局關于印發防控新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業復工復產若干措施的通知
發布時間:2020-03-04 10:16:00
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各區局,各直屬單位,市局機關各處(室),各事業單位:

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,按照黨中央、國務院和省、市各級黨委政府的決策部署,在做好防控工作的同時積極支持企業復工復產,現將《廈門市市場監督管理局防控新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業復工復產若干措施》印發給你們,請認真貫徹執行。

                        廈門市市場監督管理局

                           2020年2月19日

廈門市市場監督管理局防控新型冠狀

病毒肺炎疫情支持企業復工復產若干措施

根據《市場監管總局 國家藥監局 國家知識產權局支持復工復產十條》(國市監綜〔2020〕30號)、《福建省市場監督管理局關于印發新冠肺炎疫情防控期間服務推進企業和項目復工復產若干措施的通知》(閩市監綜〔2020〕41號)等文件精神,結合我市疫情防控實際,為支持企業復工復產,制定以下措施:

一、建立防疫用品應急綠色通道

1.對涉及生產經營抗擊新冠肺炎疫情的藥品、醫療器械及其它防疫用品的登記注冊、行政審批,開辟綠色通道,實行“專人辦理”、“容缺受理”、“告知承諾”等受理審批方式特事特辦。

2.合并第一類醫療器械產品備案與生產備案新辦或變更流程,實行“一次受理、合并備案”。

3.疫情防控期間24小時受理全市體溫測量儀校準業務,實行“即送即檢”、“免費檢測”工作機制。

4.即時受理疫情防控重點物資生產企業質量幫扶需求,指導把好原材料采購、生產過程控制和產品出廠檢驗關;幫助企業盡快建立可操作的防疫質量控制流程和規范,實現防疫控制與企業復工的精細化管理。

5.啟動物品編碼業務24小時快速響應機制,開辟物品編碼業務辦理綠色通道,在線辦理物品編碼相關業務,當日受理、當日報批;賦碼后,當日辦證。

6.為涉及疫情防控、企業復工復產的廈門市地方標準化項目申報立項,開設綠色通道;鼓勵標準化研究機構或技術組織,為企業復工復產提供免費標準查詢、標準文本及標準化咨詢等標準技術服務。

二、全力支持企業復工復產

7.市市場監管局所屬的計量檢定機構、產品質量檢驗檢測機構、特種設備檢驗檢測機構,對本市復工復產企業計量器具的檢定校準、產品質量委托檢驗檢測項目、特種設備檢驗項目按收費標準的60%收取。

8.引導認證機構主動服務復工復產企業,開辟線上咨詢、受理、評價等綜合服務通道,采取線上認證申請受理、延期現場審核檢查、優先安排3C認證等方式進行辦理。

9.對在防控疫情、企業復產、重點項目復工中起到示范引領帶頭作用、成效突出的企業或組織,在組織推薦各級政府質量獎工作中,優先推薦上報。

10.匯總推廣“抗擊新冠肺炎專利情報專題數據庫”,重點支持疫情防控和保障相關企業開展專利導航、知識產權分析評議、專利布局及產業化等活動,將生物醫藥和傳染病防治產業作為知識產權運營引導資金重點支持方向。

11.充分發揮動產抵押登記、股權質押登記、知識產權質押登記助力融資作用,通過線上對接、遠程服務等互聯網手段,對企業進行線上顧問服務。

12.支持食品經營單位快速開通線上服務,拓寬配送渠道,倡導外賣食品“無接觸配送”;對僅增加網絡經營備注且不改變經營條件的食品經營者,不進行現場核查,予以當場辦理。

13.對企業申請移出經營異常名錄、解除法定代表人任職資格限制的,推行“不見面、非接觸”辦理模式,通過郵寄方式寄送材料,當天辦結;對涉及疫情防控重點物資、保障民生等企業提出的信用修復申請,允許容缺受理予以信用修復;因疫情影響暫時失聯的企業,可暫不列入經營異常名錄。

14.允許未能及時完成財審和稅審的企業容缺填報年報,有關財稅數據在備注后零申報提交、后續補充,修改痕跡不進行對比公示,年報抽查中不納入未如實公示情形。

15.減輕企業復工復產收費負擔。嚴查各類涉及企業的亂收費違法行為,一經發現,從重處罰;加大寫字樓、工業園區、商業綜合體等市場主體轉供電環節電價監督檢查力度,落實國家轉供電降價政策傳導到終端企業。

16.安排專人值班值守,確保12315熱線疫情防控期間24小時暢通無阻、高效運行,積極受理企業維權訴求,保護企業合法權益。

三、延長行政許可等期限

17.對在疫情防控期間營業執照登記事項發生變化又不能及時辦理變更登記的,延期至疫情解除后兩個月內辦理。

18.對食品生產、經營許可證到期的,有效期可順延至我市疫情解除后兩個月內;疫情期間,申請食品生產許可增項,涉及現場檢查的,經申請人書面承諾符合有關規定后,暫不組織現場檢查,文審合格后發證,待疫情解除后組織現場檢查。

19.食品、藥品、醫療器械生產經營從業人員所持健康證明在2020年1月25日后有效期屆滿,暫時無法領取新證明的,原證明視同有效,有效期順延至疫情解除后兩個月。

20.申請計量標準復查的,文審合格后予以發證;如建標單位提供的申請材料不能證明計量標準能夠保持相應測量能力,暫不進行現場評審,可在疫情解除后三個月內申請換證。

21.特種設備作業人員證有效期屆滿的,持證人員可在疫情解除后兩個月內申請復查。

22.疫情防控期間,電梯維保單位可結合電梯安全狀況,與電梯使用單位協商一致,在保障電梯安全運行的前提下,適當調整現場維保項目和周期,但維保周期最長不超過一個月;可簡化現場維保作業,維保過程拍照留存,事后補錄;鼓勵有條件的單位,采用視頻等可視化的手段落實安全檢查、維保,進行安全運行狀況監視。

23.檢驗檢測機構在確保檢驗檢測數據、結果真實、準確、完整的前提下,可采取遠程審核、事后補簽的方式簽發報告;對因發生疫情而導致實驗儀器設備無法及時檢定或校準的,通過其他溯源方式可以確保量值準確的情況下允許其繼續開展檢驗業務。

24.企業申請《藥品經營許可證》到期換證、變更等事項,其申報資料審查符合要求的,暫不組織現場檢查,先予辦理,待疫情解除后組織現場檢查。

25.對食品相關產品發證、許可范圍變更(減項除外)的例行檢查,由原來的企業獲證后30日內延至兩個月內完成。

26.對因尚未開工使用、疫情防控需要無法進入現場或其他不具備檢驗條件的特種設備,使用單位可通過傳真、電子郵件、微信等方式申請延期檢驗,經市特檢院確認,最長可延期至疫情解除后兩個月;企業復工復產需要立即檢驗的,第一時間安排,檢驗報告出具時限壓縮三分之一;推行采用照片、遠程視頻等方式確認不合格項目整改情況。

四、優化登記審批服務

27.對無人超市、自動售貨設備、無終端門店多配銷倉庫等無接觸食品經營新業態,各級市場監管部門提前介入指導,加快注冊登記、許可審批。

28.推行“不見面審批”,商事主體設立登記、執業藥師注冊、網絡食品交易主體信息備案、醫療器械網絡銷售信息備案、國產非特殊用途化妝品備案、免予辦理強制性產品認證證明等事項實現“全程網辦”,針對仍需提交紙質材料的各類登記注冊與行政審批事項,采用“在線預審+雙向郵寄”的辦理模式。

疫情防控期間是指本次福建省重大突發公共衛生事件一級響應期間。

本措施自印發之日起實施,期限至2020年12月31日,文中已明確實施期限的從其規定。

          廈門市市場監督管理局辦公室            2020年2月19日印發

 

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