深化房屋安全隱患大排查大整治
2020-03-20 10:20 【字體: | |

   ●行動期間,化解一批重大房屋安全隱患●年底基本消除已排查出的重大房屋安全隱患●明年基本完成全市危房整治任務 

  房屋安全無小事,重在防患于未然。我市吹響“集結號”,將開展進一步深化房屋安全隱患大排查大整治暨百日攻堅專項行動,進行全覆蓋、拉網式排(復)查整治,下大力氣、真抓實查,消除各類房屋安全隱患。

  記者從市房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組辦公室、市住房局獲悉,貫徹省委省政府和市委市政府的部署要求,通過百日攻堅專項行動,我市將在6月30日前排查整治化解一批重大房屋安全隱患;到2020年底,基本消除已排查出的重大房屋安全隱患風險;到2021年,基本完成全市危房整治任務,確保人民群眾生命財產安全,切實提升我市房屋安全管理水平。

  應查盡查 十一類房屋被列為排查重點 

  房屋安全事關人民群眾生命財產安全、公共安全、社會和諧穩定,市委市政府高度重視此項工作,去年我市開展了房屋安全隱患排查整治專項行動,共排查房屋34.98萬棟,對重大安全隱患房屋采取封房、清人、加固、拆除等處置措施。

  此次百日攻堅專項行動,是在去年房屋安全隱患排查整治專項行動的基礎上,聚焦重點開展的一次全覆蓋、拉網式排(復)查工作——采取“業主自查,鎮(街)排查,各區復核,市級指導監督”的方式,排(復)查情況和房屋安全信息管理系統中建檔信息,逐一比對核實,不落一棟、不落一戶,以實現對全市房屋安全隱患進行全面的排(復)查,且做到應查盡查、不留死角。

  我市根據2019年排查整治的摸排情況,全面排(復)查和重點排(復)查相結合,將重點對疫情隔離觀察場所、定點醫院及已開復工項目復工人員集中居住場所等11類房屋進行排(復)查。同時,對2019年已完成清人封房初步處置的重大安全隱患房屋,也作為排查整治重點,落實維修、加固、拆除等有效措施,消除安全隱患。

  ●疫情隔離觀察場所(包括政府、企業指定或租住的房屋,以及工地臨時建設的板房等)、定點醫院以及已開復工項目復工人員集中居住場所房屋

  ●建設年限長、建設標準低、失修失養的房屋

  ●生產、經營、居住功能混雜的“三合一”房屋

  ●擅自改變工業、倉儲功能作為居住使用的房屋

  ●用于出租特別是群租的自建房

  ●未經合法審批的各類違法建筑和未按規范建設的房屋(含無資質設計、無資質施工的房屋【含廠房】)

  ●未經審批擅自開挖地下室影響房屋主體和相鄰建筑物安全的房屋和擅自加層、改擴建的房屋

  ●民辦學校、幼兒園、養老院等民生設施

  ●星級以下酒店、民宿

  ●位于地質災害隱患點周邊的房屋

  ●群眾舉報的存在房屋安全隱患的場所

  一房一策 對重大隱患整改整治 

  該鑒定的,立即鑒定;該加固的,立即加固;該停用的,堅決停用;該停業的,堅決停業;該拆除的,堅決拆除,徹底整治消除隱患。百日攻堅行動將以“零容忍”的態度對房屋安全隱患整治清理。

  相關負責人告訴記者,在此次百日攻堅行動中,各區各部門對排(復)查發現的存在安全隱患的房屋,將做到“一房一策”,逐一形成問題清單、逐一明確責任單位和責任人、整治措施、完成時限,重大隱患先查先治。在此基礎上開展整治復核,逐一進行現場復核銷號、閉環管理,切實化解一批重大房屋安全隱患。

  著眼長遠,在百日攻堅行動結束后,我市還將繼續舉全市、多部門之合力,多措并舉、分門別類推動危房治理,以實現在兩年內基本完成全市危房整治的目標任務——結合城鄉規劃,將危房集中區納入舊城、舊村改造,并對已納入近年內征地拆遷范圍內的,推動提前安置。對未納入改造規劃且危及公共安全的危房,應妥善安置,拆除危房,將地塊收儲或改造。對通過維修、加固可消除安全隱患的,將結合老舊小區提升改造和鄉村人居環境整治等加以解決。

  此外,從解決老百姓實際住房問題出發,針對家庭唯一住房為危房的困難群眾,我市將按照兜底保障原則,由屬地政府綜合施策,落實住房安全保障工作,符合條件的可通過保障性住房體系優先予以解決。

  層層推進 凝聚攻堅強大合力 

  此次百日攻堅行動,可以說是一場全市“總動員”:從摸排核實到危房整治全過程,每一環節均明確了相應的主體責任單位,市區聯動、部門協同,將凝聚起此次百日攻堅行動的強大合力。

  堅持屬地政府管理原則,各區、鼓浪嶼管委會、火炬管委會將承擔起房屋安全隱患排查整治工作的主體責任,牽頭推進轄區內拉網式排(復)查工作。制定細化行動方案,組建專門的工作團隊,逐級明確具體任務、行動要求和職責分工,推動鎮(街)、村(居)、戶(棟)全部“動起來”。我市市直部門也將與各區密切配合,“區里吹哨,部門報到”,通過發揮各自的職能作用,對排查整治工作提供相應支持,共同協調問題、解決困難,推進排查整治工作走深走實。

  各行業主管部門切實履行監管責任,按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則,負責督促落實本行業房屋安全排查整治工作,組織所轄直管企業(單位)對其所有房屋進行自查排查,確保排查整治落深落細。

  此次行動進一步明確了房屋所有人(無產權房屋持有人)的安全責任:對排(復)查鑒定為危房的房屋所有人(無產權房屋持有人)承擔危險房屋處置整改的主體責任,尤其是各行業企業要開展自查自糾,摸排房屋安全隱患,依法依規經營,確保安全生產。

  “層層壓實責任,將切實查隱患遏事故保安全,確保摸排整治‘無死角’。”市住房局相關負責人告訴記者,為確保排查整治落實到位,市、區將按一定比例組織實施抽查核查工作,此次百日攻堅行動中,還將落實“一樓一檔”,將各方排(復)查所得到的房屋信息(含變更信息)和重大安全隱患房屋分類整治信息,全面錄入“房屋系統”,隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現對專項行動的信息化閉環管理。

  【同步】

  未按要求落實整改 將依法強制執行 

  房屋安全不僅事關居住者的生命財產安全,也與房屋周圍他人安全、公共安全息息相關。業主是房屋安全的第一責任人,一旦房屋出現險情,業主需要擔責。

  若房屋已經被鑒定為危房,但業主不按要求落實整改的,可根據《行政強制法》和《廈門市房屋安全管理規定》等法律法規依法強制執行,如采取責令停止營業、依法收回證照,及停止供水、供電、供氣等強制措施,騰空房屋,轉移人員,采取維修、加固、拆除等措施,有效消除房屋安全隱患。

  同時,針對干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關將依法查處。針對業主或使用人涉嫌犯罪的,還將依法追究刑事責任。

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