2016年廈門市國有建設用地供應計劃
[廈門市人民政府門戶網站] 2016-03-29 00:00 【字體: | |
    為確保我市經濟社會事業建設的用地需求,科學調控土地市場,合理配置土地資源,切實加強國有建設用地供應管理,依據國土資源部《關于印發國有建設用地供應計劃編制規范(試行)的通知》(國土資發[2010]117號),結合我市土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,參考2011~2015年我市國有建設用地供應情況和2016年各區實際用地需求,制定本計劃。
一、指導思想和基本原則
    貫徹落實科學發展觀,嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定,堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則方法,合理調配各類用地供應指標,全力保障年度建設項目用地需求,促進節約集約高效用地。
二、計劃指標及配置
(一)國有建設用地供應總量
    2016年全市國有建設用地供應總量在1281公頃左右,高于2015年的實際供應總量960公頃,略低于2011~2015年的平均供應總量1291公頃。
(二)國有建設用地供應結構
    在2016年土地供應總量中,商服用地189公頃、工礦倉儲用地225公頃、住宅用地170公頃,其中:商品住房用地96公頃、拆遷安置房用地11公頃、其他住房用地(公共租賃房及限價性商品房)63公頃、公共管理與公共服務用地120公頃、交通運輸用地560公頃、水利設施用地6公頃、特殊用地10公頃(詳見附件1)。
三、政策導向與執行標準
(一)認真貫徹執行房地產用地調控政策,優先保障保障性
    住房、拆遷安置房用地需求,經營性居住用地供應量不低于過去5年年均實際供應量的要求,維護我市房地產市場的平穩、健康、可持續發展。
(二)保障基礎設施、公共服務設施的土地供應,提升城市承載能力和服務能力。
(三)優先保證具有優勢產業的用地供應,支持重點產業聚集區和功能區的發展,推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。
(四)統籌城鄉區域發展,結合美麗廈門戰略規劃,土地供應優先保障重點片區、重大項目建設。
(五)嚴格執行國家土地供應政策。對商業、旅游、娛樂、商品住宅、新增工業(含倉儲)用地等經營性用地,以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,必須以招標、拍賣或者掛牌方式有償供地。積極推進經營性基礎設施用地有償使用,逐步縮小劃撥方式供地范圍。
(六)堅持科學發展觀和節約集約用地政策,建設項目用地鼓勵利用存量,嚴格控制增量。
四、計劃實施保障
(一)加快農用地轉用和土地征收的報批,加大征地拆遷和土地開發力度,提高建設用地的供應能力。
(二)積極采取措施,確保供地服務效率質量。計劃實施中,把握全面,突出重點,強化服務,保障供應,對年度重點項目用地、政策性住房用地采取“提前介入,跟蹤服務,全程保障”措施,切實滿足項目建設用地需求。
(三)加強部門協調配合,保證國有建設用地供應前期工作的有效落實。
(四)進一步加強土地招商工作,確保土地出讓成交,吸引實力較強的企業到我市投資建設,提高我市城市建設水平。
    為確保我市經濟社會事業建設的用地需求,科學調控土地市場,合理配置土地資源,切實加強國有建設用地供應管理,依據國土資源部《關于印發國有建設用地供應計劃編制規范(試行)的通知》(國土資發[2010]117號),結合我市土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,參考2011~2015年我市國有建設用地供應情況和2016年各區實際用地需求,制定本計劃。
一、指導思想和基本原則
    貫徹落實科學發展觀,嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定,堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則方法,合理調配各類用地供應指標,全力保障年度建設項目用地需求,促進節約集約高效用地。
二、計劃指標及配置
(一)國有建設用地供應總量
2016年全市國有建設用地供應總量在1281公頃左右,高于2015年的實際供應總量960公頃,略低于2011~2015年的平均供應總量1291公頃。
(二)國有建設用地供應結構
在2016年土地供應總量中,商服用地189公頃、工礦倉儲用地225公頃、住宅用地170公頃,其中:商品住房用地96公頃、拆遷安置房用地11公頃、其他住房用地(公共租賃房及限價性商品房)63公頃、公共管理與公共服務用地120公頃、交通運輸用地560公頃、水利設施用地6公頃、特殊用地10公頃(詳見附件1)。
三、政策導向與執行標準
(一)認真貫徹執行房地產用地調控政策,優先保障保障性
住房、拆遷安置房用地需求,經營性居住用地供應量不低于過去5年年均實際供應量的要求,維護我市房地產市場的平穩、健康、可持續發展。
(二)保障基礎設施、公共服務設施的土地供應,提升城市承載能力和服務能力。
(三)優先保證具有優勢產業的用地供應,支持重點產業聚集區和功能區的發展,推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。
(四)統籌城鄉區域發展,結合美麗廈門戰略規劃,土地供應優先保障重點片區、重大項目建設。
(五)嚴格執行國家土地供應政策。對商業、旅游、娛樂、商品住宅、新增工業(含倉儲)用地等經營性用地,以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,必須以招標、拍賣或者掛牌方式有償供地。積極推進經營性基礎設施用地有償使用,逐步縮小劃撥方式供地范圍。
(六)堅持科學發展觀和節約集約用地政策,建設項目用地鼓勵利用存量,嚴格控制增量。
四、計劃實施保障
(一)加快農用地轉用和土地征收的報批,加大征地拆遷和土地開發力度,提高建設用地的供應能力。
(二)積極采取措施,確保供地服務效率質量。計劃實施中,把握全面,突出重點,強化服務,保障供應,對年度重點項目用地、政策性住房用地采取“提前介入,跟蹤服務,全程保障”措施,切實滿足項目建設用地需求。
(三)加強部門協調配合,保證國有建設用地供應前期工作的有效落實。
(四)進一步加強土地招商工作,確保土地出讓成交,吸引實力較強的企業到我市投資建設,提高我市城市建設水平。
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